頭前溪|流域整體改善及調適規劃

經濟部水利署第二河川局

計畫緣由|Origin​​

頭前溪位於新竹縣市境內,為新竹地區最大的河流,主流長63.03公里,流域面積565.94平方公里,主要支流上坪溪發源於鹿場大山,於橫山鄉新庄子附近,與發源於李崠山之油羅溪匯流,以下稱為頭前溪,流經新竹縣尖石鄉、五峰鄉、橫山鄉、竹東鎮、芎林鄉、竹北市及新竹市等,於新竹市南寮附近與鳳山溪匯流後,注入臺灣海峽。

頭前溪流域地形落差大,流域地勢傾斜,源流短促,故水流湍急,夏季常山洪驟至,氾濫田園,由於流域中下游為人口密集區與新竹科學園區,一旦發生洪氾影響層面大,歷經過多年整治後,近年無嚴重淹水災情,多為局部內水洪氾。而近年新竹市及新竹縣政府持續進行頭前溪灘地水岸營造,希望塑造優質水環境空間,加上近年在地對於喝好水的述求,頭前溪對於新竹縣市的重要性不言可喻。頭前溪流域整體改善與調適規劃跳脫以往以水道治理為主,希望透過導入民眾參與,將流域上、中、下游扣合國土與海岸空間規劃,並以跨域合作連結水道治理、水資源保育、逕流分擔、在地滯洪、結合水文化、建構水岸縫合、藍綠帶網絡保育…等,由下而上改善因應氣候變遷風險之調適作為,並符合社會大眾對水的想像與期望,將生態系服務功能納入整體考量,營造水、自然與人相互之平衡關係。

課題與願景|Subject and Vision

依據流域現況分析所面臨重要課題,主要包括水道風險、土地洪氾風險、藍綠網絡生態保育、水岸縫合等面向,並研訂願景與目標

面對的課題

蒐集頭前溪流域基本資料,據以分析及盤點流域內各面向重要課題,作為後續擬定願景及目標之基礎。
 
 

我們的願景

以「韌性承洪,水漾環境」為整體願景,提出頭前溪流域在水道風險、土地洪氾風險、藍綠網絡保育及水岸縫合等面向之改善與調適願景,計畫期間將透過平台會議持續討論確認,並據以擬定各項策略目標。

策略與措施|Strategies

依流域課題與願景,導入風險管理機制,應用NBS或扣合相關政策與計畫研擬策略與措施,並期許各界、民眾共同參與。

1. 水道風險

跳脫以往線性規劃思維,非以工程手段為唯一處理方式,擴大規劃空間,以管理與治理並重模式,並考量納入NBS(Nature-Base Solutions)概念。

2. 土地洪氾風險

土地洪氾風險之改善與調適設策略可分為兩大面向,其一為透過逕流分擔及以自然為本的解決方案(NBS)降低土地洪氾風險;其二則為將土地承洪觀念落實於國土空間規劃體系。

3. 藍綠網絡保育

為達成流域藍綠網絡保育之目標,並協助未來執行復育行動時可核對實際成效是否如預期反應,並能進一步檢討與調整執行策略,回饋復育行動。

4. 水岸縫合

串聯水綠網絡,平衡生態與發展,透過串聯動線與水域節點營造,增進地區民眾對水岸環境之情感或水岸週遭文化歷史重現的契機,並希望有助於頭前溪流域之生態緩衝及水文化彰顯。

平台會議|Platform Meeting

邀請流域管理相關目的事業主管機關、在地諮詢小組,釐清各部門業務及分工,以協助民眾參與、跨領域專業之角色,共同討論輔助推動流域改善及調適規劃。

民眾參與|Public participation

邀請流域涉及行政區之社區、區公所與關注地方生態議題等團體,廣泛蒐集民眾意見,指認地方環境資源、課題、深入溝通改善及調適策略,以互動討論方式進行多元思考,進而達成共識,創造公私協力的機會。

相關資料|Relevant Documents

相關報告與辦理成果

推動情形|Status

流域整體改善與調適規劃
40%
41%
水道風險
35%
土地洪氾風險
38%
藍綠網絡保育
41%
水岸縫合
40%
民眾參與

聯絡資訊|Contact information

經濟部水利署第二河川局
新竹市北大路 97 號
Tel +886-3-532-2334

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